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国家卫生计生委办公厅关于成立国家卫生计生...

来源:新华网2025-08-0409:20
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百度 与这份通告相对比不难发现,昨日公布的意见不再只是公积金中心一家单位单打独斗,而是拉来了建委、房产局、国土局、中国人民银行南京分行营业部等四家单位协同,在具体条款上也更细化,比如领取销许后房企与公积金中心签订贷款按揭协议的时间必须在10个工作日以内,而不是笼统的及时签订。

草原上的天,云卷云舒宛若流动的画卷。斗转星移,古道驼铃穿越了千年时光,激荡起新时代的友谊交响。

伊希姆河畔的阿斯塔纳,盛夏花香沁人心脾。迎着正午阳光,习近平主席走出专机舱门。“非常欢迎您再次来到哈萨克斯坦!”老朋友托卡耶夫总统热情迎接,亲切的中文问候,传递着宾至如归的温暖。

6月16日至18日,中国特色大国外交的指针指向新一轮“中国—中亚时间”。从千年古都西安到草原明珠阿斯塔纳,中国—中亚峰会第一次走进中亚。

东道主哈萨克斯坦全力筹备,精心安排。从楚河盆地的比什凯克,从阿姆河畔的杜尚别,从卡拉库姆沙漠边的阿什哈巴德,从奇尔奇克河谷绿洲上的塔什干,其他中亚四国领导人纷纷奔赴“中国—中亚之约”。

中国同中亚五国国旗高高飘扬在阿斯塔纳。世界在瞩目,也在思考:当世界之变、时代之变、历史之变以前所未有的方式展开,中亚这片联通东西、贯穿南北的广袤土地,为何选择与中国更紧密地握手?

拉长时空经纬,其中的深意愈发凸显。曾几何时,在地缘政治叙事里,中亚因地处文明“十字路口”而被视为所谓大博弈的场域。与中国握手,它发现了与大国平等相待、和睦相处的新可能,交到了一位值得信任和倚重的好邻居、好伙伴、好朋友、好兄弟。

曾几何时,在人类现代化进程中,中亚因与海洋相距遥远而被视为“发展的洼地”。与中国握手,它获得了联通世界上最活跃经济空间的新机遇,打开了共同发展、共同富裕、共同繁荣的新天地,找到了一位现代化道路上的同行者、同道人。

因为中国与中亚的握手,世界也在重新发现中亚的意义,重新定义中国的角色,重新审度全球南方的力量、亚欧大陆的未来。一片由3300多公里边界线连接起来的1360多万平方公里的热土,近15亿人共同逐梦现代化的故事,怎能不鼓舞世界,又怎能不激动人心?

“在乱云飞渡中做彼此坚强的后盾,在发展振兴中做彼此有益的助力”。

何谓“百年未有之大变局”?如何共同推动百年变局向着有利于人类发展进步的方向演进?习近平主席中亚之行,给出了中国答案。

一种精神,焕发千年友谊的新彩

4月东南亚之行、5月访问俄罗斯、6月来到中亚,今年以来3次元首出访皆聚焦周边。“亲戚越走越近,朋友越交越深。”习近平主席常用这句话形容中国同周边国家的交往互动。

翻看新时代以来中国同中亚国家“礼尚往来”的一页页,多少难忘的瞬间!是建交30周年的“云端”相会,是时逢中国新春的“冬奥之约”,是新冠疫情以来首次出访选择中亚,是一次次奔赴中国出席共建“一带一路”盛会……

不到一年时间,再次踏上中亚大地。这是习近平主席担任中国最高领导人以来第9次中亚之行、第6次到访哈萨克斯坦。

穿过熟悉的街景,驶过巍峨的国家独立纪念碑。17日下午4时许,习近平主席的车队抵达第二届中国—中亚峰会会场——阿斯塔纳独立宫。

昂扬的礼兵打开大门,习近平主席沿迎宾毯健步走来,托卡耶夫总统微笑着上前迎接,两位老朋友的手紧紧握在一起。

海蓝色巨型屏幕上,中国同中亚五国国旗如一面面飘动的风帆。六国元首并肩而立,中国—中亚峰会第二张“全家福”就此定格。

两年前的维夏之月,习近平主席同中亚五国领导人相聚西安,共同擘画中国中亚合作的“西安愿景”。此次再聚首,是为回望“西安”、启程“阿斯塔纳”,为中国中亚合作接续加力,开拓新前景。

“我怀着温暖的情感忆起我们在西安举行的首次峰会,正是那次峰会为中国—中亚机制夯实了根基。”吉尔吉斯斯坦总统扎帕罗夫动情地说。

乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫用谚语“独行快,众行远”形容中国中亚合作。他自豪地表示:“西安峰会以来,我们在打造高效对话与务实合作平台方面取得了令人瞩目的成就。”

土库曼斯坦总统别尔德穆哈梅多夫表达着这样的期许:“我相信,阿斯塔纳峰会将进一步巩固我们在西安峰会上形成的广泛共识,继续深化各领域的共同合作。”

……

独立宫会议厅,中国红、哈萨克斯坦蓝交相辉映,六国元首围桌而坐,形成一个“同心圆”。一个共同的命题摆在领导人面前:机制在发展,形势也在变化,如何与时俱进、顺势而为,为中国中亚关系发展作出新的顶层设计,为中国中亚全方位合作指明新的行动方向?

托卡耶夫总统邀请习近平主席作主旨发言:“我们形成了建立在睦邻友好、相互支持基础上的前所未有的合作模式,公正地说,伟大政治家习近平主席所领导的中国发挥了引领作用。”

这是大历史的视野——

“我们的合作根植于两千多年的友好往来,巩固于建交30多年的团结互信,发展于新时代以来的开放共赢。在长期实践中,我们探索形成了‘互尊、互信、互利、互助,以高质量发展推进共同现代化’的‘中国—中亚精神’。”习近平主席宣布的“中国—中亚精神”,揭示了中国同中亚国家正确相处之道,为世代友好合作提供了重要遵循。

这是谋未来的智慧——

“坚守彼此信赖、相互支持的团结初心”“优化务实高效、深度融合的合作格局”“打造和平安宁、休戚与共的安全格局”“拉紧同心同德、相知相亲的人文纽带”“维护公正合理、平等有序的国际秩序”,从政治、经济、安全、人文、国际协作五个维度,习近平主席指明中国同中亚国家朝着命运共同体目标砥砺前行的行动路径。

2100多年前,那场“凿空”西域之旅,打开了中国同中亚友好交往的大门。物产、技艺、风俗循路而来,中国同中亚人民共同书写了“驰命走驿,不绝于时月;商胡贩客,日款于塞下”的丝路佳话。

30多年前,中亚五国宣布独立,中国率先与其全部正式建交。从彻底解决历史遗留的边界问题到共同构建地区安全合作新架构,从睦邻友好到战略伙伴再到全面战略伙伴,中国同中亚国家为“后冷战时代的世界”构建新型国际关系树立了样板和典范。

步入新时代,秉持亲诚惠容理念,中国同中亚国家睦邻友好、合作共赢、融合共生的光明之路越走越宽阔。最令人津津乐道的是“三个全覆盖”:全面战略伙伴关系全覆盖、共建“一带一路”合作伙伴全覆盖、双边和区域命运共同体全覆盖。

跨越千年的友好史诗,积厚流光。中国同中亚的故事,是古老的,更是惟新的。

笔尖沙沙划过纸面,六国元首郑重签字。此次峰会最重要的两份成果文件正式落地。

一份是《阿斯塔纳宣言》,16个方面,6000多字。其中一段话被国际媒体反复报道:“各方一致认为,中国同中亚五国保持富有成效的全方位合作,符合六国和六国人民的根本利益。面对百年未有之大变局,着眼地区各国人民未来,六国决心携手构建更加紧密的中国—中亚命运共同体。”

一份是永久睦邻友好合作条约,内容不长但分量很重。以法律形式将世代友好的原则固定下来,这是六国关系史上具有里程碑意义的大事,也是中国周边外交的创举。托卡耶夫总统表达着喜悦之情:“我们高度赞成习近平主席提出的构建周边命运共同体倡议,令人鼓舞的是,这一重要理念就体现在峰会签署的永久睦邻友好合作条约中。”

山水相连、唇齿相依,以信相交、以诚相待。从阿斯塔纳,建设守望相助、共同发展、普遍安全、世代友好的中国—中亚命运共同体再出发。中国携手中亚,正阔步走在共建人类命运共同体实践的前列。

一条大路,托举发展振兴的梦想

在绿洲棉田,农机人员学习用无人机喷洒农药;在鲁班工坊,青年学子练习操作城市热能动力设备;在大漠,一株株绿苗扎下了根长出了枝桠;在码头,一只只集装箱踏上了陆海联运的新路程……独立宫会议厅,中国—中亚相关合作中心和平台揭牌仪式正在进行。大屏幕播放着一幅幅生机勃勃的合作画面,习近平主席同中亚五国领导人认真观看,露出赞许的笑容。

“各位同事,是否同意中国—中亚相关合作中心和平台揭牌?”托卡耶夫总统询问。“同意!”各国元首依次回答。大屏幕上,红色帷幕缓缓拉开,中国—中亚减贫合作中心、中国—中亚教育交流合作中心、中国—中亚荒漠化防治合作中心、中国—中亚贸易畅通合作平台的金色牌匾熠熠生辉。

百年变局风云激荡,力量重组、格局重塑同步加速,联合自强的中亚渴望成为“让世界重视、瞩目的新的文明区域”。各类“中亚五国+”模式不断涌现,为何中国—中亚机制能够脱颖而出,成为区域合作的新标杆?

两个时间维度,看得清楚——

一个是从元首峰会启动两年,看中国—中亚机制的行动力。

两年前,中国—中亚元首会晤机制正式启航,中国—中亚机制实现升级。两年来,机制建立起13个部级合作平台,秘书处全面运行,四梁八柱基本成型。有贸易额增长35%的亮眼数据,有中吉乌铁路项目正式启动的突破性进展,有中哈、中乌互免签证政策生效引发的“中国热”“中亚热”……对此,习近平主席打了一个形象比喻:“我们一起栽下的6棵石榴树,已经花满枝头,象征着六国合作欣欣向荣。”

一个是从共建“一带一路”倡议提出12年,看中国同中亚国家合作给各国民众带来的获得感。

2013年,习近平主席作为中国最高领导人首访中亚时提出共建“丝绸之路经济带”倡议,得到中亚五国积极响应。路通了,灯亮了,特产找到销路了,工作有了着落了……中亚成为共建“一带一路”项目落地最多的地区之一,中亚民众也因为享受到越来越多的合作果实,过上了更好的日子。

峰会上,习近平主席讲起蜂蜜、水果、小麦、禽肉等中亚农产品进入中国大市场的故事;米尔济约耶夫总统介绍乌方如何借鉴中方先进经验落实数十个大项目,推动国家经济社会发展;扎帕罗夫总统感谢中方提供奖学金,让吉尔吉斯斯坦学生得到在中国大城市接受教育的机会;拉赫蒙总统说,塔吉克斯坦的年轻人口超过全国总人口一半,共建“一带一路”框架下的科研合作和人文交流为青年人创造了宝贵的成长机遇……

“行动力”加“获得感”打造了共建“一带一路”在中亚的好声誉,铸就了中国—中亚机制的“品牌吸引力”。习近平主席曾说:“新形势下,中国—中亚合作大有可为,也必将大有作为。”此次峰会达成的一系列重要成果进一步印证了这一论断。

六国元首共同宣布2025至2026年为“中国中亚合作高质量发展年”,这意味着,贸易畅通、产业投资、互联互通、绿色矿产、农业现代化、人员往来六大优先方向,将有更多具体项目、更多早期收获落地。

六国元首共同见证签署高质量共建“一带一路”行动计划,这是中国首次同周边单一区域内所有国家整体签署共建“一带一路”合作文件,中亚作为共建“一带一路”示范区成色更足、动力更强。

还有习近平主席亲自宣布的“今年向中亚国家提供15亿元人民币无偿援助”“未来两年向中亚国家提供3000个培训名额”等务实举措,更是被中亚媒体称为回应中亚国家提升自主发展能力迫切需求的“暖心之举”。

来读一读峰会正式发布的成果清单吧——

10份多边合作文件、40份双边合作文件、100多项合作共识,共同织就了一幅中国中亚关系的锦绣图。放眼未来,两个合作方向尤为瞩目:一个是向“新”,一个是入“心”。

第四次科技革命和产业变革的大潮澎湃激荡,中亚国家不甘人后,它们不约而同望向中国。“中国已成为世界领先的科技大国和人工智能发展中心,哈萨克斯坦有浓厚兴趣与中国伙伴实施联合项目”“土库曼斯坦热烈期待在人工智能和航空航天领域与中国开展合作”“乌兹别克斯坦希望继续推进‘数字丝绸之路’建设,并借鉴中方经验和实践落实绿色规划、推动生物工程的发展”……峰会期间,中亚国家领导人纷纷表达携手中国向“新”而行的热望。

因为摸索着走出了一条现代化的新路,中国深知其中的不易。习近平主席郑重承诺:“中方愿同中亚国家共享发展经验和最新技术成果,促进数字基础设施联通,加强人工智能合作,培育新质生产力。”

“国之交在于民相亲,民相亲在于心相通。”这些年,中国中亚合作越来越走“心”、入“心”。此次峰会,人文交流同样硕果累累:签署多份友城协议,中国与中亚国家的友城数量突破100对;签署促进人员往来便利化合作倡议,中国和中亚国家民众“走亲戚”将更加便捷;商定积极推动互设文化中心、合作开展“中国—中亚文化和旅游之都”评选,让六国历史文脉更紧密联结,让千年丝路情谊一代代传承……

“中哈友谊心连心,丝绸之路永光明。你帮我来我帮你,和平幸福永不停。”当天真烂漫的哈萨克斯坦少年用中文为习近平主席朗诵起自己编写的小诗,“民相亲”“心相通”已是可感可及的生动现实。

有学者说,中国式现代化是“开源式的现代化”。与中国进行发展战略的更深度对接,与中国市场、中国机遇、中国技术、中国经验更紧密“链接”,中亚国家成为“联通亚欧大陆物流枢纽”的梦想愈发靠近现实,作为“国际关系和全球合作重要主体”的地位不断夯实。托卡耶夫总统如是感慨:“在这一积极进程中,与中国的全面合作发挥着关键作用。”

一份愿景,指引时代进步的方向

“我亲爱的朋友,我的兄长,非常高兴再次见到您”“尊敬的主席先生,今天很高兴与您会面”“尊敬的主席阁下,感谢您能够拨冗同我进行双边会晤”“我的老朋友和兄长,非常高兴在此实现期盼已久的会见”……

17日上午,吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦、乌兹别克斯坦总统先后来到习近平主席下榻酒店。虽然最近的一次见面相隔不过数月,中亚国家领导人仍希望在峰会期间同习近平主席单独会面。每场双边会见都有一项特殊安排:两国元首共同见证双方宣布签署合作文件。

在阿斯塔纳不到48小时的时间里,习近平主席密集出席10余场活动。从总统府到下榻酒店再到独立宫,双边会晤和多边峰会渐次展开,大国外交的画面丰富而生动。

何谓大国?一个国际上的共识是,大国当是引领时代潮流的国家,它们开启新的时代,得到普遍的尊重和广泛的赞誉。

犹记峰会开始时托卡耶夫总统那一段“出其不意”的中文开场白:

“首先,我对中华人民共和国主席、尊敬的朋友习近平先生访问哈萨克斯坦并出席本届峰会表示衷心的感谢!在您的卓越领导下,中国取得了令人瞩目的成就,继续稳步巩固世界强国的地位。”

犹记一场场双边会晤时中亚国家领导人那一句句坚定的承诺、真诚的感谢:

“我想再一次向您承诺,吉尔吉斯斯坦在所有涉及中国核心利益问题上坚定支持中方立场,也坚定支持您所提出的全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议。”

“感谢您对‘新乌兹别克斯坦’改革计划的高度评价以及对乌中关系处于前所未有高水平的肯定。我要特别强调的是,这些成就得益于您本人给予的大力支持和对合作进程的亲自参与。”

……

当然,也记得令人倍感温暖的“中国情谊”、倍受鼓舞的“中国支持”。

“在你的领导下,哈萨克斯坦走出一条符合本国国情的发展振兴之路,国家建设事业不断取得新成就。作为友好邻邦和战略伙伴,中方由衷地感到高兴。”

“不久前,塔方成功举办首届国际冰川保护高级别会议。我向你表示祝贺。中方将继续支持塔方在全球气候治理中发挥重要作用。”

……

是大国格局、大国风范,更是大国担当、大国引领。

当下的世界,纷至沓来的不确定性、不稳定性冲击着国际秩序,牵动着各国神经。“世界怎么了、我们怎么办”,成为最紧迫的时代命题。

“唯有不移公平正义之心、不坠互利共赢之志,才能维护世界和平、实现共同发展。关税战、贸易战没有赢家,单边主义、保护主义、霸权主义注定伤人害己。”

“我一贯主张,历史不能倒退,应当向前;世界不能分裂,应当团结;人类不能回到丛林法则,应当构建人类命运共同体。”

振聋发聩、掷地有声的“中国声音”在中亚大地久久回响。

扎帕罗夫总统明确表示:“我们赞同中方所持的立场,即贸易战没有赢家,希望相关问题能够得到妥善解决。”米尔济约耶夫总统感慨道,中国已成为人类进步和全球经济增长的重要引擎,“当今世界任何重大问题的解决都离不开中国”。

是六国共同的立场和主张,更是六国共通的时代观、世界观、秩序观。《阿斯塔纳宣言》郑重写下这样几段话:

“各方重申恪守《联合国宪章》宗旨和原则,尊重各国独立、平等、主权和领土完整。”

“各方坚定捍卫多边主义以及公认的国际法和国际关系准则,致力于推动平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化,共同维护国际公平正义。”

“各方致力于巩固以世界贸易组织规则为基础的多边贸易体制,支持国际贸易规则与时俱进,促进贸易投资自由化便利化。”

“各方重申在世界贸易组织框架内加强发展议题讨论的重要意义,强调支持开放、包容、可持续、稳定、多元化和可靠的全球供应链的必要性。”

站在年中,回望今年以来中国特色大国外交波澜壮阔的一幕幕,新时代中国作为“变革世界中的建设性力量”的本色愈发鲜明。

是广迎四方宾朋、深化全球“朋友圈”的大气度——既“走出去”也“请进来”,接待世界各国客人,会见国际工商界代表,领导中国推进自主开放和单边开放、持续打造多元化的“展会矩阵”,真诚欢迎各国搭乘中国高质量发展、高水平开放的快车、便车。

是团结全球南方、坚定站在历史正确一边的大作为——访问金砖国家新开发银行、出席中拉论坛第四届部长级会议开幕式、致信中非合作论坛成果落实协调人部长级会议以及此次出席第二届中国—中亚峰会……在构建人类命运共同体旗帜下凝聚起“觉醒的力量”,协力推进现代化进程,携手建设更美好世界。

阿斯塔纳峰会上,习近平主席引用的两句话,彰显着中国同中亚国家理念相通、命运与共——中国先贤讲:“兼相爱,交相利。”中亚也有句谚语:“和睦与团结就是幸福与财富。”

这样的愿景,当是各国的共同追求,更当是人类所牢牢锚定的未来。

(新华社记者郝薇薇、杨依军 人民日报记者杜尚泽、孟祥麟)

( 编辑:白 翔   送签:白 翔   签发:林燕 )

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